什么是以商招商

以商招商是借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源进行招商引资。而传统招商方式不同，以商招商更多地是投资企业之间的口口相传。

以商招商的实质是投资环境的竞争。投资环境好的地方，在投资者中间逐渐留下良好的口碑，“以商招商”便自发形成，成效自然明显。

相反，投资环境欠佳，即便地方政府怎么声称要在以商招商上下功夫，最终的结果也不会理想。

如何做好以商招商

改革开放四十年，我国经济取得长足发展。如果说改革开放是我国经济发展的宏观推动者，那么招商引资就是那一根杠杆，撬动、支撑着整个地方经济的发展。

近年来，随着经济全球化趋势的加快，传统招商引资里那种无门槛、无要求、无服务的理念亟需改变，“剜到篮子就是菜”、“翻脸不认人”等行为绝对不能再有，地方政府以及企业都应转变招商理念，在不违背招商要求的前提下通过筛选好适合自身的企业类型，完善好基础设施及服务等，充分发挥好招来企业的经济作用，实现地方与企业的共赢。以商招商，不失为一种招商理念的创新。

一、方法解读

以商招商，其核心意义就是内培外引，通过企业招来企业，有“筑巢引凤”的意思。一个或多个企业，本身是该地区的支柱性或者是特色产业，而政府有异常重视，不断为其优化生存环境，比如说完善道路等基础设施，税收上提供优惠，遇到困难时积极帮助解决等，此时企业因为这些福利就会在此地区驻扎下来，并将此地区的优势，经过与其他企业之间的商业来往口口相传出去，形成好口碑，从而吸引更多同类型或相关产业链的企业前来投怀送抱，以商招商自然达成。

二、操作应用

首先，搭建好“以商”的载体，针对本地区有发展潜力或者已经发展壮大的企业进行培养，通过一系列帮扶政策，比如说聘请专家指导，提供项目低息贷款或者是帮助寻找销售渠道等，先将其做大做强，在业内形成有规模的影响力。

其次，在企业做大做强后，搞好土地供应，通过土地征收政策，为其他企业的驻扎准备好场地；场地准备完毕，需将电网、供水、公路、排水、医疗、卫生等基础设施建设完善，为即将到来的企业打造良好的发展环境。

再次，一切发展准备就绪，就需要将口碑打出去。通过本地企业的商业活动交流、电视广告、互联网传媒等形式将本地区的优势宣传出去，让更多的企业了解到我们的招商优势。另一个有实效的办法就是政府要积极主动的走出去，通过与各地区政府的招商交流，亲自到心仪的企业去宣传、沟通，召开招商引资大会等搭建好“以商”与“招商”之间的桥梁。

最后，“商”招来了，虽然有以上基础设施等硬件支持，但是政府的贴心服务也不能少，政府要成立招商小组，走访刚在本地区安家落户的企业，倾听他们的需求以及困难，尽可能的为他们提供帮助。其他例如税收优惠、贷款优惠等可酌情提供。最重要的是要建立“亲”商“清”的政企关系，政府与企业打交道，要坦坦荡荡，尽心尽力，企业有困难就说，有要求就提，真正做到“亲”不逾矩，“清”不疏远。

实战案例

西安市政府结合西安实际，将自身优势进行梳理归纳，做出了打造城市新 IP 的重大举措。为打造好“全球硬科技之都”，每年定期都会举行全球硬科技大会，将自身优势展示出来，形成了西安硬科技品牌优势。

为推动以商招商，西安市针对已签约落地的知名企业开展配套服务，着力推进全链条式、集群化招商；同时通过积极开展四治一增，不断完善基础设施等进一步改造提升西安宜居创业环境。

昆明市五华区不断探索招商引资新方式，积极打造中央商务区、五华科技产业园和西翥片区“三大板块”，并全面推动这三个的道路、水利、教育基础设施的建设，在将硬条件完善后，五华区政府还进一步加强软服务建设，且确立了“站在客商角度”想问题、办事情的态度和做法，将五华区的企业留住并扶持其长大。

安徽长丰县为推动“以商招商步伐，编制了招商信息网，结合自身重点产业的发展实际，成立了长丰县重点产业发展领导小组，助理重点产业的发展壮大以及产业辐射吸引作用的发挥。另外长丰县还成立从县内外重点企业中择优选聘了 21 位企业家和职业经理人作为招商顾问，定期开展“以商招商”座谈会，招商推介会等，深入挖掘本地区“以商招商”的潜力。

经验效果

西安推动以商招商效果显著，截至 2017 年共促成签约和在谈合作协议项目约 160 个，预计总投资额可达到 6400 亿元人民币，西洽会截至 2017 年促成签约项目 420 个，签约总额突破 11650.7 亿元。

吉利新能源汽车项目、阿里巴巴 1+5 项目、京东三大项目、华侨城1+7 项目、万达旅游城、恒大童世界等一批大项目纷纷借着“以商招商”的东风落户西安。

2018 年，西安实际引进内资 2186 亿元（同比增长 34.11%），实际利用内资 2697.61 亿元（同比增长 85%），经济总量以肉眼可见的速度在增长，经济增长总额居全省第一，居全国第四，且 2018 年前三季度，西安民营经济实现了自 2005 年以来首次的扭亏为盈，可以说是硕果累累。

昆明广告产业园凭借自身广告创意设计、互联网+、电子商务等新技术、新手段，成功的吸引了 430 余家广告创意、互联网等符合园区产业导向的企业，产业凝聚力持续不断增强，实现了以商引商、以企引企的良性互动。

截至 2018 年 8 月，长丰县共累计引进项目 226 个，协议总投资达 1471.56 亿元；实现到位资金 1020.8 亿元，招商项目引进了 95 个。

京东安徽电子商务产业园的建立，吸引了诸如苏宁云商产业园、网易云合肥双创基地、上海交大科技示范园等一批产业辐射带动力强项目成功在此安家落户，创新创业平台的搭建也吸引了石家庄四药、康诺药业、谊品生鲜等一批总部经济项目顺利落户。

政策约定

1、以商招商，能够快速的助力企业做大做强，对地方经济发展的推动作用也更为明显，值得大范围推广。但推行以商招商，有两点需要注意：第一，“以商招商”的“商”应该仔细斟酌选择，尽量选择高科技、新能源、第三产业等，那种重污染、重能耗的企业不应该在形成产业集群，因为一旦这种企业相继驻扎在一个地区，那么这个地区的生态环境将会遭受不可修复的毁灭性伤害；第二，既然是“以商招商”，政府就不应过多的干预，政府在以商招商中的角色更应该倾向于“服务者”。

2 、上海青浦 “以商招商”实操方案：值得大家认真研读借鉴！“以商招商”是招商引资中最常用也是效果最佳的重要方法。但我们注意到很少有把“以商招商”作为一种战略方法专门制定出台相应的制度流程规范的。近期，上海青浦出台了专门的《关于招商引资“以商招商”的实施意见》，对如何“以商招商”制定了科学规范的标准，是 2018 年首份“以商招商”专门意见，极为值得各地借鉴学习。

《关于招商引资“以商招商”的实施意见》根据《关于加强本市各区招商引资统筹工作的指导意见》文件精神，为做好我区招商引资工作，充分利用相关专业机构及落户我区的重点企业资源信息，推进实施“以商引商”。开展区“招商顾问”和“招商顾问单位”选聘，提高其招商积极性，打造多层次、多渠道、宽领域的招商引资格局，促进地方经济社会发展和产业转型升级，助力跨越式发展，结合实际特制定本实施意见。

来源：招商引资内参